政策性 · 獨(dú)立性 · 專注性 扶農(nóng) · 惠農(nóng) · 強(qiáng)農(nóng)
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發(fā)布日期：2017-01-05
吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司（以下簡稱吉林農(nóng)擔(dān)公司）于2016年3月11日完成工商注冊登記，是我省唯一按照國家決策部署組建、經(jīng)省政府批準(zhǔn)、由省財政廳出資并主管、專注于農(nóng)業(yè)的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司。在省財政廳、省農(nóng)委、省工信廳、省金融辦等相關(guān)政府部門的大力支持下，在人民銀行長春中心支行、吉林銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)助配合下，公司致力于對我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)。截至目前，公司已正式受理60筆農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保申請，貸款需求累計1.88億元，經(jīng)公司項目評審委員會評審?fù)ㄟ^的擔(dān)保授信金額已達(dá)6220萬元，財政金融協(xié)同支農(nóng)成效初步顯現(xiàn)。
吉林農(nóng)擔(dān)公司始終秉持“夯實基礎(chǔ)、練好內(nèi)功、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、持續(xù)運(yùn)營”的經(jīng)營發(fā)展理念，綜合施策、多措并舉，積極穩(wěn)健拓展支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)。一是加強(qiáng)員工隊伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)。公司組建了一支擁有相關(guān)行業(yè)多年實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)人才隊伍，目前，員工人數(shù)共計101人，其中，公司總部40人、分公司46人、實習(xí)生15人，人員涵蓋財政、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、金融、法律、財務(wù)等多個專業(yè)領(lǐng)域。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，公司在半年多的時間里，組織了兩期全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)課程全面考慮了農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的規(guī)律和特點(diǎn)，充分滿足了學(xué)員的業(yè)務(wù)需求。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)。公司先后出臺了《擔(dān)保項目評審委員會議事規(guī)則》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)受理標(biāo)準(zhǔn)》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《反擔(dān)保管理辦法》、《擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險控制管理制度》等十余項業(yè)務(wù)操作管理制度，并制定了了調(diào)查報告模板、業(yè)務(wù)流程審批單、建檔立卡模板等業(yè)務(wù)操作示范文本，為業(yè)務(wù)開展提供了制度遵循和流程標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)掘培育。公司與政府部門、金融機(jī)構(gòu)積極聯(lián)動，深入基層，發(fā)掘具有良好成長性和潛在融資需求的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，了解經(jīng)營主體的經(jīng)營狀況和融資需求，提供市場和產(chǎn)業(yè)動態(tài)信息，幫助經(jīng)營主體調(diào)整和改善經(jīng)營。四是加強(qiáng)“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)拓展合作。公司通過政府部門牽線搭橋、提供平臺，公司和銀行互相推薦項目、配合開展盡調(diào)，分公司和銀行分支機(jī)構(gòu)具體對接、協(xié)同操作等方式，大力推動“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)合作，充分實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同探索合作模式創(chuàng)新。目前，公司已與省內(nèi)28家銀行機(jī)構(gòu)簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議，與省農(nóng)委簽訂了農(nóng)民合作社貸款擔(dān)保合作協(xié)議，與白城市洮北區(qū)等糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
吉林農(nóng)擔(dān)公司開展的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出四個特點(diǎn)：一是緊跟國家政策要求。公司堅持“政策性、獨(dú)立性、專注性”原則，專注于支持農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營，目前受理項目的貸款用途涉及糧食種植、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資儲備、農(nóng)機(jī)購置、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“融資難”、“融資貴”問題，支持新型經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是咬定新型經(jīng)營主體。公司專注于為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體服務(wù)，目前受理的項目主體全部為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)新型經(jīng)營主體資產(chǎn)輕、抵質(zhì)押物少、法人治理不完善等階段性特征，公司關(guān)注但不依賴反擔(dān)保措施，而是注重經(jīng)營主體的信用品德和未來成長性，以生產(chǎn)經(jīng)營收益作為第一還款來源，同時根據(jù)生產(chǎn)周期確定合理的擔(dān)保期限，創(chuàng)造性地實行浮動擔(dān)保費(fèi)率制度。三是分類實施優(yōu)惠費(fèi)率。公司嚴(yán)格執(zhí)行最低擔(dān)保費(fèi)率的惠農(nóng)政策，盡力降低農(nóng)業(yè)融資成本，對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體執(zhí)行1%至1.5%的年擔(dān)保費(fèi)率，對其他種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體執(zhí)行1.5%至2%的年擔(dān)保費(fèi)率，目前受理項目的擔(dān)保費(fèi)率全部在1.5%以下，大幅低于商業(yè)性擔(dān)保平均3%以上的擔(dān)保費(fèi)率水平。同時，公司通過調(diào)整銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)比例，積極引導(dǎo)銀行執(zhí)行優(yōu)惠利率，目前受理項目的貸款利率均控制在人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%以內(nèi)。四是協(xié)調(diào)跟進(jìn)支農(nóng)政策。在相關(guān)政府部門和縣（市、區(qū)）政府的支持下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分布在各級財政、農(nóng)業(yè)等部門的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)助、貼息、獎勵等政策，發(fā)揮好各項政策的協(xié)同支農(nóng)作用，盡最大努力降低新型經(jīng)營主體生產(chǎn)成本。
2017年，吉林農(nóng)擔(dān)公司將充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，全面實現(xiàn)業(yè)務(wù)提質(zhì)增速。一是加大業(yè)務(wù)宣傳力度。通過廣告宣傳、業(yè)務(wù)營銷、召開新聞發(fā)布會、舉行“政銀擔(dān)”項目推介會等措施，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)、政府部門進(jìn)一步了解國家和省里相關(guān)政策以及公司的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程和優(yōu)惠政策，助推公司加快業(yè)務(wù)開展、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡工作。與政府部門及合作銀行一道，在全省范圍內(nèi)積極發(fā)掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，詳細(xì)了解情況、準(zhǔn)確掌握信息，完成客戶資料的收集、整理、篩選、建檔等基礎(chǔ)性工作；與縣、鄉(xiāng)、村三級組織聯(lián)動，建立客戶融資需求檔案，為業(yè)務(wù)拓展奠定基礎(chǔ)。三是完善業(yè)務(wù)制度流程。借鑒學(xué)習(xí)同業(yè)先進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)驗，總結(jié)推廣好的思路和做法，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和公司業(yè)務(wù)開展實際，不斷完善業(yè)務(wù)管理制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)操作流程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)更優(yōu)惠、更方便、更快捷。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核激勵。建立健全業(yè)務(wù)考核激勵機(jī)制，以季度、年度為周期對各部門和各分公司實施科學(xué)有效的績效評價，考核內(nèi)容具體包括擔(dān)保業(yè)務(wù)收入預(yù)算完成率、擔(dān)保代償率、新客戶開發(fā)數(shù)、調(diào)研計劃完成率、審計整改情況等指標(biāo)，并把考核結(jié)果作為員工薪酬分配、職位晉升、績效獎勵等激勵措施的實施依據(jù)。五是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。搭建常態(tài)化學(xué)習(xí)平臺，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃，定期開展項目篩選、盡職調(diào)查、項目評審、風(fēng)險防控等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的項目把控、風(fēng)險識別和履職盡責(zé)能力。六是加快建設(shè)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。與國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)做好銜接，加快建設(shè)覆蓋全省的信息管理平臺，總公司與各分公司實現(xiàn)互聯(lián)互通、交流學(xué)習(xí)和資源共享，業(yè)務(wù)管理實現(xiàn)線上審批、線上督辦、線上監(jiān)控，從而進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。
吉公安備案22017202000480