政策性 · 獨(dú)立性 · 專注性 扶農(nóng) · 惠農(nóng) · 強(qiáng)農(nóng)
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發(fā)布日期：2016-11-11
2016年11月9日下午，省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝忠?guī)r，廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師周仁杰，廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)董靖華在廳19樓會(huì)議室聽取了公司組建及運(yùn)營(yíng)情況的專題匯報(bào)，公司全體班子成員及中層以上干部參加了匯報(bào)會(huì)。
會(huì)上，公司董事長(zhǎng)山昌文就公司的成立背景、組建以來(lái)開展的主要工作、目前的運(yùn)營(yíng)情況、存在問(wèn)題和下步工作安排做了全面系統(tǒng)的匯報(bào)。董事長(zhǎng)表示，公司的組建是省財(cái)政廳按照省委省政府決策做出的重大部署，目的是通過(guò)重點(diǎn)支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，以信貸擔(dān)保的方式為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供信用擔(dān)保，著力解決經(jīng)營(yíng)主體“融資難”、“融資貴”問(wèn)題，有效助推農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。公司自2016年3月11日成立以來(lái)，按照人員選聘、部室組建、建章立制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銀行洽談、政策宣講、業(yè)務(wù)受理、合作推進(jìn)的步驟，在省財(cái)政廳的部署和指導(dǎo)下，從“強(qiáng)化公司治理、科學(xué)設(shè)置部門、確定運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)銀擔(dān)合作、抓實(shí)企業(yè)文化建設(shè)”等九大方面分步、扎實(shí)、有序開展公司建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作。公司將加快完善培訓(xùn)體系，強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)在實(shí)踐中不斷挖掘和積累經(jīng)驗(yàn)等方式，逐步解決當(dāng)前面臨的“擔(dān)保工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足”問(wèn)題，同時(shí)，公司將進(jìn)一步完善制度流程，實(shí)行“三重一大”制度，堅(jiān)持制度管人、流程管事，解決公司組建初期存在的“規(guī)章制度不健全”問(wèn)題。下一步，公司將繼續(xù)緊緊圍繞“有效發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)效應(yīng)”的方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省財(cái)政廳工作部署，不忘初心，不辱使命，從“強(qiáng)化銀擔(dān)合作、加大宣傳力度、完善制度流程、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立客戶清單”等八大方面精準(zhǔn)發(fā)力，按照現(xiàn)代企業(yè)治理方式，更好更快地推進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展，從而進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的中堅(jiān)作用。
聽取山昌文董事長(zhǎng)的匯報(bào)后，謝忠?guī)r廳長(zhǎng)對(duì)公司籌備組建以來(lái)取得的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)公司這支“能干事、干實(shí)事的高素質(zhì)隊(duì)伍”給予了表?yè)P(yáng)。謝忠?guī)r廳長(zhǎng)指出，公司組建8個(gè)月來(lái)，正逐步走向正軌，短時(shí)間內(nèi)取得了這么好的成績(jī)不容易。公司隊(duì)伍都由精兵強(qiáng)將組成，大家放棄各種好的待遇來(lái)到公司，就是為了能干點(diǎn)事、能干成事。吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司是省委省政府按照國(guó)家要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和財(cái)政改革的試驗(yàn)田之一，要大膽先行先試，廳里將一如既往地大力支持，幫助公司發(fā)展壯大。對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展和定位，謝忠?guī)r廳長(zhǎng)做出了重要指示，提出了明確要求。
一是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。公司要立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、內(nèi)部管理制度、員工隊(duì)伍建設(shè)、銀企合作對(duì)接模式、企業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面的關(guān)鍵還是機(jī)制建設(shè)，這些方面都要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展理念，借鑒其先進(jìn)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，深入研究，結(jié)合實(shí)際,不斷探索創(chuàng)新。要按照現(xiàn)代企業(yè)治理方式加快發(fā)展，不能將企業(yè)辦成一個(gè)官僚機(jī)構(gòu)。有好的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，才能更好地發(fā)揮財(cái)政資金的支農(nóng)效應(yīng)。
二是要緊盯服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)。公司成立的初衷是服務(wù)“三農(nóng)”，是為了補(bǔ)齊農(nóng)村金融短板。通過(guò)發(fā)力“三農(nóng)”融資凝結(jié)阻滯環(huán)節(jié)，以擔(dān)保介入方式，把制約“三農(nóng)”融資的死穴點(diǎn)活，把農(nóng)村金融流通的渠道打通，從而助推一二三產(chǎn)融合發(fā)展，這是公司在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、確保企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。公司在建立現(xiàn)代企業(yè)的道路上，要緊盯服務(wù)‘三農(nóng)’的目標(biāo)定位，不忘初心，砥礪前行。
三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)業(yè)務(wù)。公司在經(jīng)營(yíng)上做法要積極大膽，但同時(shí)要注意防控風(fēng)險(xiǎn)，步子要走穩(wěn)。設(shè)立分公司很有必要，要分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)。打好下一步發(fā)展壯大的人員隊(duì)伍基礎(chǔ)，就需要打造一支綜合性、跨行業(yè)、多領(lǐng)域、能扎根農(nóng)村的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，這是防范和化解好潛在風(fēng)險(xiǎn)、加快全省農(nóng)擔(dān)體系發(fā)展壯大的先決條件。公司一端連接金融機(jī)構(gòu)、另一端連接農(nóng)村農(nóng)民，要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，就需要培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，建立一個(gè)好機(jī)制。只要做實(shí)做好各項(xiàng)工作，防范好風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)政金融改革創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，省農(nóng)擔(dān)就能牢牢掌握支農(nóng)主動(dòng)權(quán)，必將戰(zhàn)無(wú)不勝。
四是要抓牢抓好企業(yè)黨建。企業(yè)黨建要牢牢抓在手上，董事長(zhǎng)要一崗雙責(zé)，“兩個(gè)責(zé)任”都要落實(shí)好，要把黨建工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮基層黨組織在國(guó)有企業(yè)中的核心作用。公司時(shí)刻面對(duì)“三農(nóng)”、面對(duì)群眾、面對(duì)基層、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，要切實(shí)抓好抓牢企業(yè)黨建工作，要堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，將黨建工作與支農(nóng)、扶農(nóng)工作同部署、同安排。要以黨建為抓手，進(jìn)一步提升企業(yè)形象，規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)，守好風(fēng)險(xiǎn)底線，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保障和理論支撐。
最后，周仁杰總會(huì)計(jì)師對(duì)貫徹落實(shí)好謝忠?guī)r廳長(zhǎng)的重要指示提出了具體要求。周仁杰總會(huì)計(jì)師指出，公司一頭托著金融機(jī)構(gòu)，另一頭托著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，要處理好與這兩頭的關(guān)系，特別是與服務(wù)對(duì)象不能有任何不恰當(dāng)?shù)娜穗H關(guān)系。隨著公司隊(duì)伍的逐步壯大，復(fù)雜的人際關(guān)系處理問(wèn)題在基層可能會(huì)更多。公司業(yè)務(wù)人員開展擔(dān)保業(yè)務(wù)要保持客觀中立，實(shí)事求是，尤其是基層工作人員，更要注意處理好與銀行、與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，一定要保持“親”和“清”關(guān)系。業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的處理要以公司內(nèi)控制度為準(zhǔn)繩，員工不僅要靠自我覺(jué)悟約束，更要靠公司制度約束，同客戶保持什么樣的關(guān)系，同銀行保持什么樣的關(guān)系，都要有明確的規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分可為與不可為。公司管理和風(fēng)控要按制度落到實(shí)處，不能無(wú)的放矢，要用制度管人管事，制度建設(shè)是關(guān)鍵。
匯報(bào)會(huì)后，公司立即召開全員職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)廳領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和要求，并結(jié)合實(shí)際工作研究貫徹落實(shí)的具體意見。下一步，公司將以廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神為遵循，以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為引領(lǐng)，以服務(wù)和發(fā)展“三農(nóng)”為目標(biāo)，以管理和內(nèi)控制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化企業(yè)黨建為抓手，穩(wěn)步拓展我省農(nóng)擔(dān)體系建設(shè)，推進(jìn)我省農(nóng)擔(dān)體系快速健康可持續(xù)發(fā)展。
報(bào)：謝忠?guī)r廳長(zhǎng)、楊海廷副廳長(zhǎng)、周仁杰總會(huì)計(jì)師、董靖華紀(jì)檢組長(zhǎng)、王慧群副廳長(zhǎng)、張寶政副廳長(zhǎng)、劉曉峰主任、雒鵬飛巡視員、張志林副巡視員
發(fā)：各部門、各分公司
吉公安備案22017202000480