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為深入貫徹落實(shí)8月6日省財(cái)政廳、省農(nóng)委聯(lián)合組織召開(kāi)的全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會(huì)議精神，準(zhǔn)確掌握今年以來(lái)公司整體運(yùn)營(yíng)情況，總結(jié)成績(jī)、解決問(wèn)題，全力推進(jìn)下一階段工作，8月13日，吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司召開(kāi)2018年第二次工作調(diào)度會(huì)。公司董事長(zhǎng)山昌文作重要講話，總經(jīng)理吳國(guó)良作業(yè)務(wù)情況通報(bào)，監(jiān)事長(zhǎng)常鳳春出席會(huì)議，副總經(jīng)理趙亞?wèn)|主持會(huì)議，總、分公司全體人員參加會(huì)議。

山昌文在講話中指出，省委、省政府高度重視我省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作。按照省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)吳靖平的批示要求，8月6日，省財(cái)政廳、省農(nóng)委共同組織召開(kāi)了全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會(huì)議，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)謝忠?guī)r、省農(nóng)委主任于強(qiáng)出席會(huì)議并分別作了重要講話。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，這樣的會(huì)議規(guī)格可以說(shuō)是前所未有的，充分體現(xiàn)了財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)擔(dān)工作的高度重視和對(duì)農(nóng)擔(dān)體系的關(guān)心支持，對(duì)推動(dòng)我省農(nóng)擔(dān)體系建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)擔(dān)事業(yè)快速發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。召開(kāi)公司本年度第二次工作調(diào)度會(huì)，主要目的就是深入貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會(huì)議精神，按照謝忠?guī)r廳長(zhǎng)和于強(qiáng)主任的講話要求，以會(huì)帶訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)擔(dān)公司能力建設(shè)，加快速度，做大規(guī)模，防好風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)擴(kuò)大支農(nóng)成效。

山昌文表示，自公司本年度第一次工作調(diào)度會(huì)后，擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模增速較為明顯，項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率有所提高，放款金額同比大幅增加，業(yè)務(wù)的速度、質(zhì)量和效益均有顯著提升，業(yè)務(wù)工作取得了較好的階段性成效。一是研究完善并出臺(tái)了多個(gè)業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度辦法，制定了一系列調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)指引，為進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)效率和業(yè)務(wù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、全程機(jī)械化、棚膜經(jīng)濟(jì)等政府支持類擔(dān)保項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大“核心企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，探索了“擔(dān)保+保險(xiǎn)+期貨”、“棚膜雙補(bǔ)貼”等業(yè)務(wù)模式，設(shè)計(jì)并試點(diǎn)落地了“糧易擔(dān)”、“特易擔(dān)”小額信用批量操作擔(dān)保產(chǎn)品，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)金融+擔(dān)?！薄⒄?dān)“險(xiǎn)資直投”業(yè)務(wù)。三是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作，“建檔立卡”覆蓋區(qū)域和戶數(shù)大幅增加，朝著建立科學(xué)實(shí)用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息數(shù)據(jù)庫(kù)的目標(biāo)又邁出了一大步。四是通過(guò)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加大培訓(xùn)指導(dǎo)、突出盡調(diào)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化流程管理等措施，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和防控能力得到有效加強(qiáng)，至今未發(fā)生一筆代償。

山昌文指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題保持清醒認(rèn)識(shí)。目前看，還存在著業(yè)務(wù)進(jìn)度有待進(jìn)一步提升、內(nèi)部職責(zé)分工不夠合理、執(zhí)行力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待加強(qiáng)、項(xiàng)目操作和管理的規(guī)范性有所欠缺、項(xiàng)目?jī)?nèi)審制度有待進(jìn)一步落實(shí)、盡調(diào)記錄儀的規(guī)范使用需要加強(qiáng)等問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，做好下一階段工作，一是多措并舉加快業(yè)務(wù)進(jìn)度。第一，各部門(mén)、各分公司，無(wú)論是前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)，都要以全年目標(biāo)任務(wù)為工作核心，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞如何完成年度目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作。第二，各分公司要積極與當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)做好溝通銜接，貫徹落實(shí)好全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會(huì)議精神，以會(huì)議精神為指引，勤于探索鉆研，加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新力度，充分滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多元信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)和產(chǎn)品需求。第三，要逐步實(shí)施項(xiàng)目分級(jí)評(píng)審制度，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將項(xiàng)目分為三級(jí)，根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展能力和風(fēng)險(xiǎn)防控水平等指標(biāo)，對(duì)符合條件的分公司進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)。第四，公司每個(gè)人都要強(qiáng)化全員營(yíng)銷意識(shí)，形成全員宣傳、全員營(yíng)銷的良好氛圍。特別是分公司，要徹底摒棄坐等客戶上門(mén)、坐等政府銀行推薦的錯(cuò)誤想法，積極走出去，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、田間地頭，主動(dòng)推介業(yè)務(wù)、挖掘項(xiàng)目。二是啟動(dòng)實(shí)施公司績(jī)效管理。為發(fā)揮績(jī)效管理機(jī)制的激勵(lì)約束作用，公司將按照既定計(jì)劃，于今年下半年推出績(jī)效管理制度并著手實(shí)施。2018年是公司績(jī)效管理過(guò)渡年，今年的績(jī)效管理方案從一定意義上說(shuō)是個(gè)臨時(shí)方案，將來(lái)會(huì)不斷調(diào)整完善?？?jī)效考核管理除了向一線傾斜、多勞多得、數(shù)量與質(zhì)量并重等原則外，還增加了優(yōu)勝劣汰機(jī)制，既要通過(guò)績(jī)效管理建立員工的獎(jiǎng)勵(lì)和晉升通道，也要建立不合格員工的懲罰和退出渠道。要將績(jī)效管理與薪酬緊密掛鉤，建立與現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理相匹配的薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)員工潛能，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)約束作用。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理和職責(zé)分工。要細(xì)化工作目標(biāo)，量化考評(píng)指標(biāo)，落實(shí)好“專人專管”制度；分公司要實(shí)施“對(duì)接人”制度，由專人對(duì)專門(mén)事項(xiàng)與總公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，提高上下溝通效率，保證最大限度的溝通順暢和信息對(duì)稱；要合理確定并清晰分公司內(nèi)外勤、項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職責(zé)。各部部長(zhǎng)、各分公司經(jīng)理要起到領(lǐng)頭羊作用，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作建設(shè)，有計(jì)劃培養(yǎng)、幫助員工成長(zhǎng)進(jìn)步；分公司經(jīng)理要提高自身管理能力，加深對(duì)員工的了解，發(fā)現(xiàn)和評(píng)估員工的長(zhǎng)處和不足，做到取其所長(zhǎng)、避其所短；要充分調(diào)動(dòng)員工積極性，最大限度的挖掘每一位員工的潛能，發(fā)揮好每一位員工的作用。四是強(qiáng)化執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要堅(jiān)決消除執(zhí)行落實(shí)公司決策部署中出現(xiàn)的“中梗阻”現(xiàn)象，對(duì)公司已經(jīng)決定的事項(xiàng)，如有不同意見(jiàn)可以按照正常程序反映，但在反映的同時(shí)一定要不折不扣地予以執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題也應(yīng)積極反映。各部門(mén)、各分公司每一位員工都要樹(shù)立起“主人翁”精神，以及“見(jiàn)工作就干，不相互推諉”、“有項(xiàng)目就學(xué)，不因沒(méi)做過(guò)而止步”、“項(xiàng)目行即操作，不行即刻答復(fù)”的工作態(tài)度，堅(jiān)決避免“怕吃苦、怕?lián)?zé)任”的心態(tài)。對(duì)受理的項(xiàng)目，在認(rèn)真、充分、深入開(kāi)展盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上，在第一還款來(lái)源有保障、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，要“應(yīng)擔(dān)盡擔(dān)”；對(duì)受理后因發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能繼續(xù)推進(jìn)的項(xiàng)目，要耐心細(xì)致地向客戶做好解釋說(shuō)明，及時(shí)反饋原因。五是規(guī)范完善項(xiàng)目的審查及管理制度流程。分公司調(diào)查報(bào)告完成后，首先要由項(xiàng)目經(jīng)理A、B角相互校驗(yàn)基礎(chǔ)性內(nèi)容，再由分公司經(jīng)理按照明確的披露要點(diǎn)審核報(bào)告中征信、涉訴等信息披露的完整性和規(guī)范性，盡可能避免產(chǎn)生各類低級(jí)錯(cuò)誤，影響業(yè)務(wù)推進(jìn)速度；調(diào)查報(bào)告上報(bào)總公司前，分公司經(jīng)理要組織召開(kāi)內(nèi)部評(píng)審會(huì)議，項(xiàng)目只有評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，才能上報(bào)總公司。風(fēng)控部門(mén)要盡快出臺(tái)相關(guān)制度辦法，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資料、檔案等的管理流程，并做好檢查督導(dǎo)工作；各分公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)制度文件，嚴(yán)格執(zhí)行、規(guī)范管理。六是關(guān)注特殊領(lǐng)域的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。第一，對(duì)于扶貧類項(xiàng)目、特別是單一貧困戶項(xiàng)目要做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，要嚴(yán)格按照國(guó)家政策堅(jiān)持農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)判斷上要著重“看人看事”。第二，對(duì)糧食收儲(chǔ)類項(xiàng)目，符合農(nóng)擔(dān)公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和支持條件的糧食經(jīng)紀(jì)人可以支持，但糧食收儲(chǔ)企業(yè)要充分考慮其特殊性。第三，對(duì)禁止經(jīng)商的國(guó)家公職人員擔(dān)任新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體法定代表人或作為項(xiàng)目借款人的，不予支持。七是正確規(guī)范使用影音記錄儀。第一，項(xiàng)目經(jīng)理踏查項(xiàng)目使用影音記錄儀要確保全過(guò)程有效，做到“三個(gè)務(wù)必”：務(wù)必在即將到達(dá)踏查現(xiàn)場(chǎng)前將影音記錄儀打開(kāi)，并做好影音記錄儀的調(diào)試工作；務(wù)必確保影音記錄儀拍攝角度準(zhǔn)確，能拍攝監(jiān)測(cè)到項(xiàng)目有關(guān)人員，確保音頻、視頻播放正常，拍攝畫(huà)面清晰；務(wù)必在項(xiàng)目踏查結(jié)束、項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)踏查地一段時(shí)間后再將影音記錄儀關(guān)閉，以確保影音記錄的完整性。第二，踏查時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要做到A、B角同時(shí)佩戴影音記錄儀，確保兩個(gè)影音記錄儀同時(shí)工作。A、B角一方在與借款人溝通時(shí)，另一方可同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的其他相關(guān)信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證，從而節(jié)省時(shí)間，提高效率。第三，擔(dān)保業(yè)務(wù)部要牽頭督促各分公司對(duì)影音記錄儀使用中存在的問(wèn)題按要求限期進(jìn)行整改，審計(jì)監(jiān)察部要繼續(xù)對(duì)影音記錄資料和各分公司的自查整改情況進(jìn)行常態(tài)化抽查管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題定期通報(bào)。八是協(xié)同推進(jìn)公司信息化建設(shè)和應(yīng)用工作。要同步開(kāi)展國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟擔(dān)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、公司信息化二期工程、人力資源系統(tǒng)、無(wú)紙化會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)考勤系統(tǒng)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和推廣應(yīng)用工作。各部門(mén)及各分公司要按照公司信息化建設(shè)總體要求，設(shè)置兼職信息技術(shù)聯(lián)絡(luò)員，在系統(tǒng)測(cè)試培訓(xùn)、應(yīng)用推廣等方面做好與信息技術(shù)部的溝通銜接。九是常抓不懈加強(qiáng)廉潔從業(yè)。強(qiáng)化廉潔從業(yè)、嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要、長(zhǎng)期的工作。公司上下要按照全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作視頻會(huì)議上謝忠?guī)r廳長(zhǎng)的講話要求，嚴(yán)守廉潔紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)決做到有令必行、有紀(jì)必守、有禁必止，在誘惑面前守住底線不逾越、遠(yuǎn)離紅線不觸碰。公司相關(guān)部門(mén)在繼續(xù)抓好內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察管理的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從業(yè)制度建設(shè)。要加大對(duì)公司各部門(mén)及分公司的效能監(jiān)督，積極受理對(duì)違背職業(yè)道德、違反紀(jì)律要求行為的投訴和舉報(bào)。要以實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式持續(xù)開(kāi)展廉潔從業(yè)檢查，對(duì)員工是否遵守職業(yè)道德，是否廉潔、規(guī)范從業(yè)開(kāi)展主動(dòng)調(diào)查工作，并強(qiáng)化對(duì)各類不作為和亂作為行為的督查和問(wèn)責(zé)。十是抓好公司黨組織建設(shè)。按照把國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘這一要求，要持續(xù)抓好公司黨建工作。要積極發(fā)展員工黨員，做好對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)。公司黨支部要進(jìn)一步鞏固“三會(huì)一課”制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照上級(jí)黨組織的部署，繼續(xù)強(qiáng)化黨員教育學(xué)習(xí)，開(kāi)展向鄭德榮等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)系列活動(dòng)。深入開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，繼續(xù)做好“黨員進(jìn)社區(qū)”、“精準(zhǔn)扶貧對(duì)接”等工作。用好各類媒介平臺(tái)，做好公司黨建工作宣傳。各分公司要進(jìn)一步加強(qiáng)組織生活，公司黨支部要做好對(duì)分公司基層黨建的指導(dǎo)，并強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況、黨員學(xué)習(xí)教育情況、黨費(fèi)繳納等情況的監(jiān)督。

會(huì)上，吳國(guó)良從擔(dān)保項(xiàng)目放款、完成年度目標(biāo)任務(wù)、擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、擔(dān)保項(xiàng)目變更與終止、建檔立卡、項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人業(yè)績(jī)等6個(gè)方面，對(duì)2018年1-7月公司擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展情況作了全面、具體、詳實(shí)的通報(bào)。2018年1-7月放款額排名前六的公主嶺、延邊、四平、松原、農(nóng)安、通化分公司的負(fù)責(zé)人依次作了典型發(fā)言。