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發(fā)布日期：2017-07-26
為全面總結(jié)2017年上半年工作，科學(xué)部署下半年工作，確保全年任務(wù)目標(biāo)順利完成，2017年7月18日，吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司在長(zhǎng)春召開(kāi)年中工作會(huì)議。公司董事長(zhǎng)山昌文作重要講話(huà)，總經(jīng)理吳國(guó)良作總結(jié)講話(huà)，監(jiān)事長(zhǎng)常鳳春主持會(huì)議，副總經(jīng)理趙亞?wèn)|出席會(huì)議，公司總部全體員工及各分公司經(jīng)理、業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
山昌文在講話(huà)中指出，2017年是公司全面開(kāi)展業(yè)務(wù)的第一年，是建制度、趟路子、儲(chǔ)項(xiàng)目、展業(yè)務(wù)之年，是起步之年、關(guān)鍵之年。今年的工作抓得緊不緊、步子走得穩(wěn)不穩(wěn)、路子闖得好不好，關(guān)系到公司未來(lái)幾年發(fā)展的方向是否正確、動(dòng)力是否強(qiáng)勁、質(zhì)量是否優(yōu)異。2017年上半年，公司全體員工齊心協(xié)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，各項(xiàng)工作成效明顯。一是穩(wěn)步拓展信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)，為業(yè)務(wù)保質(zhì)提速增量奠定了基礎(chǔ)。積極開(kāi)展宣傳推介工作，深入推進(jìn)“政銀保擔(dān)”業(yè)務(wù)合作，勇于創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，嚴(yán)格項(xiàng)目保前保后的規(guī)范操作和風(fēng)險(xiǎn)管理。二是加快建章立制工作進(jìn)程，現(xiàn)代企業(yè)制度框架基本建成。公司按照廳黨組關(guān)于加快現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的工作部署，研究出臺(tái)或修訂完善了多項(xiàng)涉及業(yè)務(wù)、人力、行政、財(cái)務(wù)管理和信息化建設(shè)的規(guī)章制度。三是持續(xù)推進(jìn)公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供了保障。公司總部在四月份如期完成了新址搬遷工作，分公司辦公場(chǎng)所的設(shè)計(jì)裝修、辦公設(shè)備的采購(gòu)安裝工作也在有條不紊地推進(jìn)，目前各分公司正逐步搬遷到新址辦公。四是加大隊(duì)伍建設(shè)力度，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求的人才隊(duì)伍基本建成。年初以來(lái)，先后組織開(kāi)展了兩次公開(kāi)招聘，共計(jì)招錄員工65人，并采取多種形式常態(tài)化地開(kāi)展員工培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)?？傮w來(lái)看，公司人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)背景多元、年齡結(jié)構(gòu)合理，能夠基本滿(mǎn)足公司現(xiàn)階段的人力需求。五是強(qiáng)化黨支部建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。公司將黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，使黨建工作逐步成為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的思想保障和組織保障。上半年，公司黨支部按照省財(cái)政廳黨組關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署要求，相繼組織召開(kāi)了三次黨支部專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、兩次黨支部委員會(huì)以及公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)，并于六月末組織開(kāi)展了“弘揚(yáng)抗聯(lián)精神，牢記支農(nóng)使命”“七一”主題黨日教育活動(dòng)。
山昌文強(qiáng)調(diào)，下半年還需認(rèn)清形勢(shì)、突出重點(diǎn)，實(shí)干苦干加巧干，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。一是創(chuàng)新方式加快擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)度。相關(guān)部門(mén)和各分公司要在今年4季度全面啟動(dòng)來(lái)年的糧食生產(chǎn)“備春耕”業(yè)務(wù)，做到提前宣傳、提前調(diào)查、提前批量操作和提前授信，確保經(jīng)營(yíng)主體借款隨用隨放。突出抓好棚膜經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、特產(chǎn)種植等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，當(dāng)前還應(yīng)加快推進(jìn)全程機(jī)械化項(xiàng)目。加快創(chuàng)新推廣按產(chǎn)業(yè)、額度等標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)的批量化業(yè)務(wù)操作模式。有條件的地區(qū)可探索“企業(yè)+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或種養(yǎng)大戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)鏈融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，由產(chǎn)業(yè)上游的龍頭企業(yè)提供反擔(dān)保，產(chǎn)業(yè)下游的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或種養(yǎng)大戶(hù)承接貸款；探索“訂單+保單+擔(dān)?！薄ⅰ坝唵?期貨+擔(dān)?！钡炔煌问降墓?yīng)鏈融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，以經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期貨款、保險(xiǎn)或期貨權(quán)益作為分險(xiǎn)手段，為經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔(dān)保。二是抓實(shí)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作。要確保全面性，一方面，通過(guò)幾年努力，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的全部適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體；另一方面，堅(jiān)持信息來(lái)源渠道多元化，包括經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)提交和各分公司自身發(fā)掘的信息，也包括來(lái)自于工商、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、畜牧等政府部門(mén)和村委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)及銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息。要確保真實(shí)性，堅(jiān)持去偽存真，將真實(shí)存在、真正運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體納入其中，對(duì)有名無(wú)實(shí)的“假”經(jīng)營(yíng)主體、無(wú)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的“僵尸”主體，將其準(zhǔn)確甄別出來(lái)、及時(shí)剔除出去，使信息真正可靠可用。要確保準(zhǔn)確性，摸清摸準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)主體的人力、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、征信等各方面情況，提高信息的完備性和準(zhǔn)確性。要確保科學(xué)性，按照主體種類(lèi)、發(fā)展階段、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、融資需求以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，同時(shí)經(jīng)常更新，建成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息的時(shí)效性和實(shí)用性。三是提前做好對(duì)新業(yè)務(wù)的調(diào)研謀劃。牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)有淡季、農(nóng)擔(dān)無(wú)淡季的理念，在突出抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前布局，按照財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào)文要求，積極開(kāi)展如下新業(yè)務(wù)的調(diào)研謀劃：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，如農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等服務(wù)組織的信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)；與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目；家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。四是不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理。牢固樹(shù)立全員防控風(fēng)險(xiǎn)、全過(guò)程防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，加強(qiáng)識(shí)別、管控、處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、化解和處置機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，總公司風(fēng)控和業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，各分公司承擔(dān)主體責(zé)任；具體項(xiàng)目由分公司經(jīng)理負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)直接責(zé)任。建立責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任追究，并納入績(jī)效考核。五是建立完善各項(xiàng)制度流程。按照全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作座談會(huì)和財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào)文件精神，進(jìn)一步完善公司制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際修訂現(xiàn)有的制度辦法，完善各類(lèi)合同文本，嚴(yán)格按照“雙控”要求制定出臺(tái)不同行業(yè)的業(yè)務(wù)受理標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)制定業(yè)務(wù)操作指引和相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作手續(xù)。六是不斷提升“政銀保擔(dān)”合作實(shí)效。加快推動(dòng)簽訂內(nèi)容具體并具有操作性的“政擔(dān)”合作協(xié)議，力爭(zhēng)通過(guò)協(xié)議約束和利益分享機(jī)制，在業(yè)務(wù)宣傳、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推進(jìn)和儲(chǔ)備等方面有效借助各級(jí)政府力量，形成支農(nóng)政策合力，并協(xié)調(diào)推動(dòng)與各級(jí)政府合作建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范和分擔(dān)機(jī)制。進(jìn)一步深化“銀擔(dān)”合作，推動(dòng)銀行簡(jiǎn)化審批流程，縮短放款周期，并逐步實(shí)現(xiàn)合作銀行“見(jiàn)保即貸”。探索創(chuàng)新政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。七是切實(shí)加快信息化建設(shè)工作。加快公司總部和分公司的信息網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)和內(nèi)外網(wǎng)互聯(lián)互通。做好與國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司的銜接和協(xié)同，提前研究擔(dān)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)需求并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)工作。加快推進(jìn)公司OA系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)的建設(shè)工作并盡快投入運(yùn)行。提前做好包括P2P業(yè)務(wù)、電商業(yè)務(wù)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)謀劃工作。八是全面提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)以面授、交流、線上線下結(jié)合等方式，做好員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，充實(shí)員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全方位提升崗位技能水平。各部門(mén)和分公司負(fù)責(zé)人要帶頭加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并定期組織員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。九是持續(xù)做好績(jī)效考核工作。結(jié)合考核內(nèi)容編制各部門(mén)和各分公司的績(jī)效考核數(shù)據(jù)清單，不斷完善績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織各部門(mén)和各分公司開(kāi)展績(jī)效考核輔導(dǎo)培訓(xùn)。各部門(mén)和各分公司要做好日?？己藬?shù)據(jù)的收集、計(jì)算、整理歸檔及上報(bào)工作。十是努力強(qiáng)化隊(duì)伍廉潔守紀(jì)意識(shí)。對(duì)腐敗行為“零容忍”，要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于企業(yè)廉潔管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度辦法，清白做人、干凈做事，廉潔自律、規(guī)范從業(yè)，不該得的利堅(jiān)決不要，不該收的錢(qián)一分不碰。
吳國(guó)良在總結(jié)時(shí)指出，這次年中工作會(huì)議很及時(shí)、很必要、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。一是統(tǒng)一了思想。這是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會(huì)議。董事長(zhǎng)緊緊圍繞財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào)文件，并結(jié)合全省實(shí)際，作了很好的講話(huà)，內(nèi)容豐富、思路清晰，重點(diǎn)突出、措施具體，有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性，為做好下步工作統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)，堅(jiān)定了信心、凝聚了力量。二是交流了經(jīng)驗(yàn)。這是一次學(xué)習(xí)交流、分享經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議。作典型發(fā)言的6家分公司交流了好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，各有側(cè)重、各有特色，可學(xué)習(xí)、可借鑒，可復(fù)制、可推廣；各部門(mén)、各分公司暢所欲言、討論熱烈，既分享了自己的想法和做法，又學(xué)習(xí)了別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。三是明確了任務(wù)。這是一次部署工作、明確任務(wù)的會(huì)議。董事長(zhǎng)從十大方面對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面安排部署，為做好下半年工作明確了思路、明確了重點(diǎn)、明確了要求、明確了方向。
吳國(guó)良強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)，下一步關(guān)鍵是要上下同心，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。第一，強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá)。突出一個(gè)“快”字，要快速學(xué)習(xí)、快速傳達(dá)、快速對(duì)接。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)董事長(zhǎng)講話(huà)，二是學(xué)習(xí)分公司好的經(jīng)驗(yàn)做法，三是針對(duì)公司下半年重點(diǎn)工作，做好“政銀保擔(dān)”對(duì)接。第二，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。突出一個(gè)“細(xì)”字。一是細(xì)化責(zé)任分解，將每一項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到具體部門(mén)、分公司和具體個(gè)人；二是細(xì)化工作重點(diǎn)，各部門(mén)、各分公司要根據(jù)工作實(shí)際和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)情況，確定每個(gè)階段的工作重點(diǎn)；三是細(xì)化任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確每一項(xiàng)任務(wù)所要達(dá)到的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；四是細(xì)化履責(zé)時(shí)限，各項(xiàng)工作都要執(zhí)行限時(shí)完結(jié)制度。第三，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。突出一個(gè)“嚴(yán)”字。一是嚴(yán)格督查指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)謀劃、加強(qiáng)指導(dǎo)，建立分片包保到分公司的督導(dǎo)制度；分公司內(nèi)部也要建立包保負(fù)責(zé)制，包保到縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包保到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是嚴(yán)格考核，任務(wù)目標(biāo)不變、考核目標(biāo)不變，要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；分公司內(nèi)部也要建立健全考核機(jī)制，考核到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人。三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)工作落后的部門(mén)、分公司及個(gè)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)各分公司的項(xiàng)目放款情況、任務(wù)完成情況和建檔立卡情況，執(zhí)行每月一通報(bào)的制度；同時(shí)建立約談制度，對(duì)于連續(xù)三個(gè)月排名靠后的分公司負(fù)責(zé)人，將由總公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談；連續(xù)四個(gè)月排名靠后的分公司負(fù)責(zé)人，將由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
會(huì)議印發(fā)了各分公司工作經(jīng)驗(yàn)交流材料匯編，梅河口、榆樹(shù)、白城、遼源、四平、雙陽(yáng)等6家分公司負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，從盡職調(diào)查、保后管理、建檔立卡、市場(chǎng)開(kāi)拓、宣傳推介、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、政府合作、內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)等不同方面進(jìn)行了重點(diǎn)闡述和經(jīng)驗(yàn)分享。公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)、各分公司分為兩組召開(kāi)了座談研討會(huì)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹董事長(zhǎng)講話(huà)精神和工作中面臨的問(wèn)題開(kāi)展了充分交流和熱烈討論。在認(rèn)真梳理歸納研討中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題后，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面向參會(huì)全員進(jìn)行了詳細(xì)解答。
報(bào)：國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司，省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省工信廳、省金融辦、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀監(jiān)局,長(zhǎng)春市工信局。
送：公司各位領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、各分公司。
吉林省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司綜合事務(wù)部 2017年7月21日印發(fā)
吉公安備案22017202000480